中国政府审计研究中心2020年度报告发布！

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西  南  财  经  大  学
中国政府审计研究中心
2020年度总结报告

中国政府审计研究中心
2020年度总结 报告

2021.01.28  


序言

01

中心主任致辞

中心简介
02
03


重要学术会议

中心双周Seminar
04
05
CCGAR审计重要文献分享和审计法规制度与实践指导

    学术交流与社会服务

06
07


人才培养

科研立项与学术成果
08
09

中心关注度

2021年展望
10
序言
2020年是极不平凡的一年，新冠疫情肆虐全球，国家治理体系和能力面临大考。在习近平为核心的党中央领导下，在习近平总书记的亲自指挥和部署下，我们共同以“人民至上、生命至上”的人间大爱，用“众志成城、坚忍不拔”的抗疫精神书写了伟大的抗疫史诗，同时统筹疫情防控与促进经济社会协调发展，中国取得了令世界瞩目的伟大成就！据世界银行最新预测，2020年我国经济增长将达到2%，2021年将达到7.9%。我国在世界主要经济体中率先实现正增长，经济复苏好于原有预期，是世界所有经济体中最好的状态。这充分体现了我国作为发展中大国的责任担当，充分展现了我国的政治优势、制度优势，更加坚定了我们的道路自信、制度自信、文化自信与理论自信！
2020年，中国政府审计研究中心（简称CCGAR）受新冠疫情影响程度不太大。除了暂停举办第十届审计理论创新发展论坛、第四届审计与会计研究训练营和上半年部分对外学术交流外，在满足疫情防控的要求下，采用“线上”与“线下”结合等多种方式，积极推动各项常态化学术活动的开展，为构建中国特色社会主义审计理论体系提供重要支撑，推进审计理论研究的创新发展。
“十三五”圆满收官，“十四五”全面擘画。党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，是以习近平为核心的党中央对“十四五”时期和二〇三五年目标经济社会发展作出了系统谋划和战略部署。新发展格局加快构建，高质量发展深入实施。CCGAR将充分发挥智库作用，服务审计法规制度建设，为推进国家治理体系建设，提升国家治理能力发挥独特作用。
朋友们，平台共建共享！2021已经开始，在这个充满挑战和机遇的2021，让我们大家共同继续努力吧！

01
中心主任致辞
认识自身价值，勇担时代重任！
——在CCGAR2021迎新学术交流暨联欢会上的致辞
       尊敬的姜所长，
       尊敬的晓彬书记，
       尊敬的张昀教授，
       尊敬的线下和线上的各位专家、教授，
       老师们、同学们，
       女士们、先生们，
       大家下午，好！
     一年一度，在新年来临之际，中国政府审计研究中心2021迎新年学术交流暨联欢会，今天在这里举行。
      这是我们已经坚持20年之久，中心学术文化建设与氛围营造的重要形式，已经形成独具特色文化传统，是我们值得期待的重要节日！
       在此，我代表中心，并以我个人的名义，
       感谢大家的到来，感谢朋友们的线上参与，
       感谢大家的支持！
       谢谢大家！
       提前祝各位朋友，
       新年快乐，吉祥安康，岁岁顺意！
      2020年是一个独特的年份，一个令人惊心动魄的年份，同时也是我们中国再次创造历史辉煌的年份！
2020年新冠疫情肆虐全球，国家治理体系和能力面临大考。在习近平为核心的党中央领导下，在习近平总书记的亲自指挥和部署下，打响了全民抗击疫情的阻击战，同时统筹疫情防控与促进经济社会协调发展，中国取得了令世界瞩目的伟大成就！据世界银行最新预测，2020年中国经济增长将达到2%，2021年将达到7.9%。中国经济复苏好于原有预期，是世界所有经济体中最好的状态。这充分体现了中国作为发展中大国的责任担当，充分展现了我国的政治优势、制度优势，更加坚定了我们的道路自信、制度自信、文化自信与理论自信！
2020年，中国政府审计研究中心的工作受到了新冠疫情的影响，但影响不太大。除了暂停举办第十届审计理论创新发展论坛、第四届审计与会计研究训练营和上半年部分对外交流外，其他工作仍有序开展。
      ——我们在年初编制发布了《中国政府审计研究中心2020年审计理论研究指南》。
——以线下线上结合方式举办了两期“审计主题研究工作坊”，以线上线下结合方式举办了14期双周论坛，不安全统计，累计有超过100所大学和机构、约4500人次参与中心组织的各类学术活动，包括今天的迎新学术交流暨联欢会。
      ——继续在中心公众号推送“审计重要文献分享”，累计达34期。
——在中心公众号新开设“审计法规制度与实践指导”推送栏目，已累计推送7期。
——中心通过参与审计署人教司审计硕士专业核心课程框架评审意见咨询、审计署审计科研所组织的关于国家审计基本概念和定义专家意见征求、审计署政府财务报告审计规定（试行）意见征求等多种方式，直接服务于宏观层面审计法规制度建设完善和相关政策制定。为四川省委省政府出台《四川省市县重大经济事项决策规定》组织专家论证会、提供学术支持。
——中心公众号关注度不断提升，人气指数已超过11000多。
      中国政府审计研究中心已经成为集学术研究、智库研究、高端人才培养为一体的高端平台，在推动审计理论创新发展、服务学科建设、服务审计法规制度建设、促进国家治理体系现代化、提升国家治理和地方治理能力方面发挥了积极作用。
      2020年，通过在线讲座、参加会议、高端培训和国内高校访问等多种方式，本人参与对外学术交流约50次，讲的较多的是“专业的价值与责任”问题。今天，我也想再就这方面话题与朋友们、特别年轻的朋友们做些分享，所以我今天致辞的主题是《认识自身价值，勇担时代重任！》。
关于专业独特价值
（1）会计是对经济活动过程进行控制和反映（记录）的独特方式或独特工具
      马克思在《资本论》中对会计作用的论述：过程越是按社会的规模进行，越是失去纯粹个人的性质，簿记作为对过程的控制和观念总结，就会越是变得重要。
这就是我们通常所说的“经济越发展，会计越重要”的重要理论渊源。   
（2）会计审计是经济活动治理、组织治理和公司治理的重要基础机制，是国家治理/政府治理的内生机制
       *资本市场的治理，离不开会计和审计机制。     
       *公共危机的治理，也离不开审计。      
       *“无计，不治理！” “无审计，不治理！”      
      即杨时展教授名言所说：“天下未乱计先乱，天下欲治计乃治！”
（3）会计是一种完美展示经济活动过程和结果的精妙的记录反映方式
      没有会计，经济活动不知道怎么记录也无法记录。没有会计这种记录方式的产生，甚至会障碍整个社会经济的发展。
     伟大诗人歌德赞美“复试簿记乃人类智慧的绝妙创造！”
      我和毛伯林教授在《不朽的篇章——纪念卢卡·巴其阿勒（Luca Pacioli）“簿记论”出版500周年》（1994）文章中，讲到：
《簿记论》的出版，拉开了传统会计迈向现代会计的序幕，标志着会计作为一门科学的诞生。
她之所以意义非凡，不仅因为它是第一部会计著作，而且更在于它揭示和论述的复式簿记之基本原理在500年后的今天仍适用。
从本质上说，复式簿记产生于商品经济这片沃土，《簿记论》对复式簿记的总结，不仅促进了这一会计记录方法的完善和发展，而且反过来在一定程度上促进了商品经济的发展。
《簿记论》的出版推动了复式簿记在世界范围内的广泛传播，这种传播不仅仅是现代会计文化的传播，而且是人类现代精神文明优秀成果的传播。
（4）会计对于人类社会发展贡献重大
      有人类学家通过基因分析考证，七万年前地球上只有2000多人，整个石器时代欧洲大陆不到1500人。著名会计史学家郭道扬教授的研究发现，会计的起源，即原始的计数、计量与记录形式的发明，避免了人吃人现象的存在和继续发生，使得人类繁衍发展壮大起来，人类才可能发展成现在的规模和状态。会计的起源真是如此的伟大！
关于专业的责任
      我主张，构建以专业思维为核心的多元职业能力框架，培养复合型会计审计高端人。
（1）会计的思维
        *复试记录的思维
        *确认、计量、记录、报告的思维
        *控制和将控制融入记录的思维
        *透过现象看本质的思维（反映经济活动过程和责任履行过程）
        *服务管理服务治理，追求谋求效益的思维。
（2）审计的思维
        *逆向思维
        *批判性思维——正当怀疑、应有关注、职业谨慎
        *关注异常变动／波动的思维
        *分析性思维（非制作性思维）
        *检查规则遵循的思维
        *秉持专业判断提供专业意见的思维
（3）财务的思维
        *处理财务关系的思维
      产权关系、所有权与经营权的关系、投资者与经管者的关系、投融资与分配关系
        *资本保全与增值的思维
        *收益最大化、利益最大化和价值最大化的思维
        *服务核心战略的思维
        *收益与风险具有对称性的思维
      我们应顺应环境变革，善于利用大数据和人工智能等新兴技术，提升专业技能。
      但，不能夸大防范大数据、人工智能等新技术的神奇，要防范其可能带来的安全隐患（风险），包括个人隐私安全问题，信息安全问题和国家安全问题。
      任何新兴科技发展与与运用，都可能遭遇社会伦理冲突等。
      2018年，谷歌就公布了人工智能的七大指导原则，包括对社会有益、避免制造或加剧偏见、提前测试以保证安全、对人类负责、保证隐私、和坚持科学很标准。
      2019年，欧盟委员会也发布《可信赖的人工智能道德准则》，提出七个要素，分别是：能动性和监督、稳健性与安全性、隐私和数据管理、透明度、多样性、非歧视性和公平性、和问责
从哲学层面思考，我主张，
     *培养专业思维，树立职业理想，坚守职业本分；
     *掌握新理论，运用新技术，提升专业胜任能力；
     *推动会计审计财务更高层次新发展！
     *通过专业独特作用的发挥，
     *服务组织治理，服务公司治理，
     *服务经济治理，服务国家治理
     *服务于贡献于推动社会的发展进步！
     老师们 、朋友们、同学们，
     我们送走不平凡的2020年，迎来充满希望与阳光的2021年！
党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，这是对二〇三五年目标、对“十四五”时期经济社会发展作出了系统谋划和战略部署。这是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件，是今后5年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南。也为我们审计、会计、财务等专业领域的创新研究提供并创造了新的更多机会和可能！
     今天是伟大领袖毛主席诞辰127周年的日子。毛主席是新中国的缔造者，是世代伟大，永远值得我们缅怀和崇敬！
毛主席曾教导年轻人说，世界是你们的，也是我们的，到归根基地是你们的。你们年轻人就像早上八九点钟的太阳，希望寄托在你们身上！
青年朋友们，只争朝夕、不负韶华，
     继续努力吧！
“会财风云借明月，审情相伴贷星辰！”
       再次祝线下线上所有参会嘉宾，
       新年快乐，万事如意！
       惟愿山河锦秀、国泰民安是！
       惟愿和顺致祥、幸福美满！
       谢谢大家，谢谢大家！

中国政府审计研究中心主任:
                                  初稿2020/12/26
                                  修改2020/12/31

02
中心简介
     （一）中心概况
       中国政府审计研究中心（以下简称“中心”）是2007年由国家审计署审计科研所、中国审计学会和西南财经大学通过战略合作框架协议共同搭建的一个审计理论学术研究平台，2011年被批准为四川省哲学社会科学重点研究基地（批准号：川社联发[2011]51号）。2013年和2017年通过省社科联组织的第一次和第二次评估。
      中心是一个开放的研究平台，致力于推动审计理论特别是政府审计理论的创新发展，通过开展审计课题联合攻关，积极投入中国特色社会主义审计理论建设，成果突出。经过13年来努力和发展，中心相继创设了“审计理论创新发展论坛”、“审计与会计研究训练营”、“审计主题研究工作坊”和“双周Seminar”等多项极具特色的学术活动形式，按年度定期编制与发布“中国政府审计研究中心审计理论研究指南”，在审计基础理论、审计功能拓展、国家审计理论框架、经济责任审计、审计与经济安全、审计与国家治理、审计与经济权力监控、审计与民主政治发展以及审计与资本市场监管等重大问题领域进行了大量创新性研究；累计培养审计理论特别是政府审计和国家审计理论研究方面的博士研究生40余人，输送到国内兄弟院校从事教学科研工作，已成为国内审计学术研究特别是国家审计研究和高端审计人才（包括博士生和青年教师）培养的重镇。中心着力打造成为集学术研究、智库研究和高端审计人才于一体具有全国影响和国际影响的大平台，为提升审计学科的学术影响力做出重要贡献，已在学界和业界形成重要品牌，具有良好的社会声誉。
     （二）组织架构
      中心实行由战略咨询委员会和学术委员会指导下的主任负责制，设主任1名，副主任2名，主任助理1名；聘请世界会计审计知名学者Thomas Hemmer、吴志坚、Steven Dellaportas和Clive Lennox担任战略咨询委员会委员，聘请来自北京大学、清华大学、中国人民大学等全国知名专家学者32名，组成学术委员会；聘请来自南京大学、重庆大学等高校的中青年学者52名，构成特约研究员群体。依托西南财经大学会计学院，拥有19名专职研究员，其中教授11人，副教授7人，共同构筑起了较完善的联合攻关、协同创新研究的组织载体。为了推动提高审计与会计研究国际化水平，促进国际学术交流，中心特别设立了国际学术研究与交流部。

中心组织架构图


中心组织架构成员简介
CCGAR 战略咨询委员委员

CCGAR 学术委员会名誉主任委员与主任委员

CCGAR 主任与副主任

CCGAR 主任助理& 国际学术研究与交流部主任

03
重要学术会议
       2020年中国政府审计研究中心在满足“新冠疫情”防控常态化的要求下，借助“腾讯会议”网络平台以线上和线下相结合的方式，成功主办了四次重要的学术会议，分别是“2020年第1期审计主题研究工作坊”、“2020年第2期审计主题研究工作坊”、“会计学术联盟青年学者系列报告会”和“2021迎新年学术交流暨联欢会”。“新冠疫情”的冲击下，中心一直坚持推动审计学术繁荣发展。
（一）2020年第1期审计主题研究工作坊
      2020年7月18日，由西南财经大学中国政府审计研究中心主办、西南政法大学审计监察学院承办，《经济研究》、《管理世界》、《南开管理评论》、《会计研究》和《审计研究》为学术支持单位的“2020年第1期审计主题研究工作坊”在西南政法大学和腾讯会议平台采用线上与线下相结合的方式成功举办。本次会议主题是“审计服务于国家治理问题研究”。本期审计主题研究工作坊分为嘉宾致辞、主题报告、工作论文研讨与报告三个主要环节组成。来自全国100多所大学和单位400多位嘉宾在线参加本期工作坊。
西南政法大学商学院黄胜忠院长主持嘉宾致辞环节。西南政法大学副校长袁永新、《会计研究》编辑部主任刘国强博士和中国政府审计研究中心主任蔡春教授分别作了致辞，共同倡导进一步推动中国特色的审计理论研究与发展。
      审计署审计科研所所长、中国审计学会常务副会长姜江华，重庆大学刘斌教授，厦门大学韩洪灵教授，审计署审计科研崔振龙研究员，西南政法大学郑国洪教授分别作了“审计监督与其他各类监督贯通协调理论与实践探析”、“新冠疫情、审计延迟与应对行为”、“中美跨境证券监管合作问题：难点与趋势”、“进一步明确审计的价值定位有效服务党和国家工作大局”和“关于政府财务报告审计的有关思考与建议”的主题报告，进一步深化了审计服务于国家治理的认识。
      工作论文研讨与报告设置两个平行论坛。西南政法大学、西重庆工商大学、西南财经大学、首都经济贸易大学、南京审计大学、云南民族大学和四川大学共12篇工作论文进行了报告，诚邀了贵州财经大学、西南政法大学、北京化工大学、华中科技大学、重庆科技学院、南京审计大学、哈尔滨工程大学、北京工商大学、重庆理工大学王和兰州大学共计12位专家学者点评与研讨工作论文，学术导师吴秋生教授、罗宏教授、李晓慧教授、刘斌教授、张庆龙教授、辛清泉教授、余海宗教授和廖林副教授给予了深入的指导，《经济研究》原常务副主编郑红亮研究员，《管理世界》总编尚增健，《南开管理评论》专业主编程新生教授，《审计研究》副主编刘力云研究员和《会计研究》编辑部主任刘国强博士等应邀出席，从学术期刊的角度对工作论文提出了宝贵的修改意见。学术导师和工作论文点评嘉宾的指导对促进青年学者未来做高水平研究具有重要指导意义。
2020年第1期审计主题研究工作坊合影留念


（二）2020年第2期审计主题研究工作坊
       2020年11月7日，由西南财经大学中国政府审计研究中心与山东财经大学会计学院联合主办，以《经济研究》、《管理世界》、《南开管理评论》、《会计研究》和《审计研究》为学术支持单位，“中国政府审计研究中心2020年第2期审计主题研究工作坊暨CCGAR双周论坛第158期”在山东济南天舜大厦成功举办采用线上线下结合的方式成功举办。本次工作坊的主题是“审计方式方法创新与审计质量提升研究”。全国100多所大学和单位400多位嘉宾在线参加了本期工作坊。
     本期审计主题研究工作坊分为嘉宾致辞、主题报告、工作论文研讨与报告三个主要环节组成。①嘉宾致辞。山东财经大学党委书记王邵军、期刊代表程新生教授、西南财经大学中国政府审计研究中心蔡春教授分别作了致辞。②主题报告。中国审计学会会长孙宝厚、对外经贸大学陈汉文教授、南京审计大学郑石桥教授、中南财经政法大学张龙平教授、审计署审计科研所崔竹研究员和西南财经大学中国政府审计研究中心蔡春教授分别作了“未来已来——大数据审计的故事及启示”、“审计质量与会计职业道德治理系统”、“国家审计治理指数：理论模型、数学模型及其应用”、“审计质量控制的制度变革及研究机会”、“大数据驱动审计创新—数据分析技术方法在审计工作中的创新应用”和“审计方式方法创新的内在逻辑与相关问题的思考”主题报告，与会专家的主题报告对推进未来审计方式方法的创新研究具有重要启示。③工作论文研讨与报告。本环节设为三个平行论坛，对外经济贸易大学、重庆理工大学、西南财经大学、黑龙江八一农垦大学、山东财经大学、山西财经大学、北京理工大学、中南财经政法大学、石河子大学、天津财经大学、哈尔滨工程大学、四川大学、首都经济贸易大学、重庆工商大学硕和湖北经济学院与会嘉宾的21篇工作论文进行了汇报，来自西南政法大学、山西财经大学、山东财经大学、西南财经大学、哈尔滨工程大学、四川师范大学、湖南大学、重庆工商大学、首都经济贸易大学、天津财经大学、重庆理工大学、湖北经济学院和石河子大学的21位点评嘉宾分别对工作论文进行了精彩点评，六位学术导师陈宋生教授、刘毅教授、吴秋生教授，罗宏教授、廖林副教授和孙文刚副教授进行了悉心指导。与会青年学者通过学术导师和点评嘉宾的指导，有助于进一步提升审计学术研究能力和开拓学术视野。
2020年第2期审计主题研究工作坊合影留念


      2020年第1期和第2期审计主题研究工作坊由中国政府审计研究中心主办，分别由西南政法大学和山东财经大学承办。这是继2019年中心携手《经济研究》、《审计研究》、《会计研究》和《南开管理评论》创新设立的“审计主题研究工作坊”（Auditing Subject Research Workshop）后，召开的第3期和第4期。“审计主题研究工作坊”为营造聚焦研究重大问题的氛围，推动审计学术研究服务社会经济发展，促进审计学术研究水平提升和审计学科建设发挥着积极作用。
（三）2020年会计学术联盟青年学者系列报告会
     2020年11月28日，西南财经大学中国政府审计研究中心双周论坛（Seminar）第159期暨会计学术联盟Seminar第16期“会计学术联盟青年学者系列报告会”通过网络平台以线上线下相结合的方式成功举行！
      会计学术联盟青年学者南昌大学闫焕民副教授、深圳大学顾俊博士、香港理工大学范杨杨博士、对外经济贸易大学钟凯副教授、兰州大学王雷博士、南京财经大学谭文浩副教授分别分享了题为“审计师初出茅庐与审计质量：万事开头难吗？”、“审计事务所变更是否具有信息增量？一个初步的研究想法”、“国际反贿赂合作对审计师应对国外腐败风险的影响研究”、“一叶知秋：情感语调信息具有同业溢出效应吗？—来自业绩说明会文本分析的证据”、“金融副省长任职影响企业创新吗？”和“宏观经济政策波动、区域金融发展与集团内部资金配置”6篇工作论文。中心主任蔡春教授、副主任余海宗教授、中心国际学术交流部主任廖林副教授、荷兰格罗宁根大学助理教授王硕等就论文中的相关问题进行了深入交流与点评。
      康奈尔大学、科廷大学、埃塞克商学院、新加坡管理大学、布里斯托大学、荷兰格罗宁根大学、威斯敏斯特大学、香港理工大学、中国财政科学研究院、中国人民大学、南开大学、中山大学、四川大学、对外经济贸易大学、湖南大学、山东大学、中国海洋大学、中南财经政法大学、南京财经大学、南京审计大学、深圳大学、上海国家会计学院、石河子大学、天津财经大学、西北大学、云南大学、云南财经大学、山西财经大学、西南大学、西南政法大学和西南财经大学等111所高校的800余位师生参加了本次会议。本次会议内容多样、论文主题丰富、交流热烈而深入、研究方法多样化，关注的学术话题极具现实意义和理论意义，使青年学者深受启发。
      2018年开始已连续三个春秋，中国政府审计研究中心与会计学术联盟约定于每年11月份共同举办“会计学术联盟青年学者工作论文系列报告会”。这是中国政府审计研究中心财会审学界前辈长期支持青年学者成长的学术交流机制，鼓励“会计学术联盟”一直致力于财会审学术知识和思想传播，并且不断发展与壮大，共同促进财会审学术交流与创新发展。
会计学术联盟青年学者工作论文系列报告会合影留念
（四）2021年迎新年学术交流暨联欢会
2020年12月26日，西南财经大学中国政府审计研究中心2021年迎新年学术交流暨联欢会在昂世宴府以线上和线下相结合的形式成功举行。100余位与会嘉宾畅谈新时代新使命新作为，探讨交流审计与会计创新，回顾成果丰硕的2020，满怀信心喜迎2021年的到来！
2021年迎新年学术交流暨联欢会的会议主题是“会财风云借明月，审情相伴贷星辰”，主要议程包括四部分内容：中心简介、成果与风采展示，三分钟学术观点分享，嘉宾致辞和文艺节目表演。①中心简介、成果与风采展示。2020年中心通过学术会议交流探讨、审计课题攻关研究，为审计管理体制改革提供理论支撑，为中国经济高质量发展建言献策，中心在学术交流、科研成果、社会服务以及人才培养四个方面取得了累累硕果。②三分钟学术观点分享。重庆大学刘斌教授、石河子大学吴昊旻教授、西南政法大学谢柳芳教授和胡耘通教授、西南财经大学廖林副教授、罗宏教授和谭洪涛教授分别以“实践先于理论，理论高于实践”、“有价值的研究结果一定要显著吗？”、“中国改革新时期的审计学科建设与审计理论研究”、“审计与监察协同监督的法律路径”、“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海—大智物移云浪潮中的审计会计研究”、“贸易摩擦与企业行为”和“技术越先进，会计越发展”七个主题，从理论与实务的角度出发，结合前沿话题进行了分享。③嘉宾致辞。审计署审计科研所所长、中国审计学会常务副会长兼秘书长姜江华、西南财经大学会计学院分党委书记刘晓彬、乔治华盛顿大学张昀教授、西南财经大学原图书馆馆长李天行教授、中国石油纪检监察组五中心组副主任黄海博士和四川银保监局陈锦博士分别致辞表达了对中心新年的美好祝愿。中心主任蔡春教授发表了《认识自身价值，勇担时代重任》的致辞，寄语青年朋友们只争朝夕、不负韶华，认识自身价值，勇担时代重任。④文艺节目表演。2020级硕士研究生和2018级本科生围绕主题“会财风云借明月”表演了创意串唱《青春梦想》、相声《我是会计》、嘻哈歌曲《口袋宝贝》、民乐合奏《棠梨煎雪》、活力舞蹈《失恋阵线联盟》，留学生Sophia、2016级硕士毕业生唐也、2019级和2020级硕士研究生围绕主题“审情相伴贷星辰”表演了歌曲《Yellow》和《平凡之路》、魔术《绳子戏法》和《奇妙扑克》、民谣《成都》和诗朗诵《新年，你好》。
      迎新年学术交流暨联欢会已经坚持20年之久，既展示着中心在校研究生热情洋溢的青春活力，也表达出“CCGAR大家庭”对中心的祝愿和对美好未来的期许，是中心学术文化建设与氛围营造的重要形式。李天行教授给予了“蔡春教授师生之间文化传承、学术传承”的高度称赞。
CCGAR 2021迎新学术交流暨联欢会合影留念


04
中心双周Seminar
      2020年中国政府审计研究中心一共举办了14次双周Seminar，共有44位嘉宾做了主题报告，34位嘉宾做了工作点评，16位博士生做了工作论文汇报，3900余人参加了Seminar。双周Seminar作为中心的日常学术交流活动，现已通过线上线下相结合的方式对当前学术研究热点问题的探讨形成了热烈氛围。
（一）双周Seminar举办一览表
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（二）双周Seminar嘉宾风采展示

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（三）双周Seminar参会嘉宾统计
      2020年，中心双周Seminar邀请了44位主讲嘉宾和34位点评嘉宾。嘉宾主要来自乔治华盛顿大学、堪萨斯大学大学、亚利桑那大学、德克萨斯农工大学、曼彻斯特大学、耶鲁大学、夏威夷大学、科罗拉多大学斯普林斯分校、内华达大学拉斯维加斯分校、香港理工大学、审计署审计科研所、石河子大学、北京理工大学、北京化工大学、天津财经大学、华南师范大学、北京交通大学、南京财经大学、兰州大学、南昌大学、厦门大学、兰州大学、对外经贸大学、中南财经政法大学、西南政法大学、山西财经大学、山东财经大学、南京审计大学、中国人民大学、南开大学、南京大学、重庆大学、泰国博仁大学、哈尔滨工程大学、上海财经大学、武汉大学、西南财经大学等近80余家海内外高校。双周Seminar的开展逐渐增强了中国政府审计研究中心的国内外学术影响力。
CCGAR双周Seminar参会主讲和点评嘉宾统计图


（四）双周Seminar参会人数统计
       2020年双周Seminar线上线下相结合的形式共举办14期，参会双周Seminar累计人数达3900余人。中心双周Seminar开展，中国政府审计研究中心已经成为集学术研究和在推动审计理论创新发展发挥了积极的作用
2019-2020年双周Seminar参会人数统计


05
CCGAR审计重要文献分享和审计法规制度与实践指导
（一）CCGAR审计重要文献分享
       2020年1月1日截止到2020年12月31日，中心微信公众号平台共发布“CCGAR审计重要文献分享”推文17期，本年度推送审计重要文献17篇，继2019年“CCGAR审计重要文献分享”栏目开设以来，累计推送文献34篇，文献分享者主要来自西南财经大学会计学院的硕士和博士研究生。基于中国政府审计研究中心的定位与特点，我们关注“国家审计/政府审计研究领域”的文献分享，拓展了研究生的文献阅读视野，丰富了文献的积累。同时，更好地利用中国政府审计研究中心平台的资源优势来服务审计学者，及时关注到审计领域的学术前沿，以促进审计理论创新发展。
CCGAR重要审计文献分享统计如下：
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（二）审计法规制度与实践指导
2020年中国政府审计研究中心在中心公众号上新设“审计法规制度与实践指导”栏目，为助推青年学者审计学术研究能力与质量提升，拟定期或不定期地选编推送介绍国家审计、独立审计和内部审计以及监管相关的重要法规制度、执业准则、执业规范和审计实践发展、重大事件与典型案例等。本栏目选编推送范围包括国内、国外和国际，资料来源于公开可获取渠道。我们期待假以时日，该推送栏目能成为服务审计学者从事审计学术研究、进行制度背景和实践状况分析的重要信息资源共享平台。截止2020年12月份中国政府审计研究中心在中心公众号已成功推送国内外审计法规制度介绍及专家导读共7期。
06
学术交流与社会服务
（一）学术交流
       2020年中心主要成员蔡春、唐雪松、余海宗、罗宏、廖林等教授等参与中国会计学会、中国审计学会、财政部、各高校等组织的重要学术会议进行学术交流共计40余次，充分输出研究成果，发挥理论指导实际，实现审计学与经济学、政治学、法学、金融学、财政学等学科的交叉融合，加强各学校间交流学习，更富效率和效果地推动中国特色社会主义审计理论研究体系的构建。
中心主要成员学术交流活动统计图
      中心主任蔡春教授受邀到全国各高校关于国家审计与国家治理等审计理论知识进行学术交流并做专题报告，作为授课专家在中国内部审计协会举办的“企业内部审计培训班”向公司界实务工作人员讲授审计研究方法论、国家审计与国家治理等审计理论。面对新冠疫情大考的环境下，2020年4月18日，蔡春教授受邀做客新浪财经财道直播间作题为《“面对‘大考’，审计该做什么？能做什么？——来自审计学人对新冠病毒疫情防控的思考”》的公益讲座；9月受邀参加西南政法大学建校70周年校庆系列讲座并向西南政法大学监察审计学院2020级本科生和硕士研究生新生作了题为《专业的价值与责任》的学术报告。此后，蔡春教授于10月、11月和12月受邀在广东财经大学华商学院、山东管理学院、深圳大学和武汉轻工大学等高校向本科生作题为《专业的价值与责任》的学术报告，向新一代学子传授“认识自身专业价值，勇担时代重任”的精神正能量。
（二）社会服务
      中心积极地参与到审计领域的社会服务活动中，据不完全统计中心主要成员蔡春、唐雪松、余海宗、罗宏和廖林等教授2020年参与和提供社会服务20余次。在中心主任蔡春教授的带领下，中心依托长期积累的深厚的创新性审计理论研究基础，充分发挥智库作用，为推动审计法规制度建设完善和政策制定做出了重要贡献。
      中心主任蔡春教授是中国审计学会副会长、国家审计署国家审计准则咨询专家、中央军委审计署和中央军委装备发展部的入库专家，服务于审计学科建设、为四川省政府、企业和军队审计领域的发展提供学术指导和献计献策。①服务于审计学科建设。蔡春教授作为审计领域的重要专家，2020年1月应邀参加教育部学位中心组织的“专业学位水平评估（经济类）指标体系专题研讨会”，推进审计专业学位评估工作，提升国内高水平一流的会计和审计专业硕士点建设水平，进一步培育国内外高水平的会计和审计专业硕士人才。②服务四川省委省政府有关审计制度办法和政策制定。中心已成为省委省政府出台审计制度办法和政策专家论证的重要依托平台。2020年，中心接受委托为四川省委省政府出台《四川省市县重大经济事项决策规定》组织专家论证会、提供学术支持。③服务于企业界。2020年11月和12月，中心主任蔡春教授受邀作为“中国内部审计协会内部审计培训班”的授课专家，多次为中国人寿保险公司四川省分公司等企业授课。④服务于军队审计领域。中心主任蔡春教授参加中央军委审计署军队审计管理体制改革和审计工作调研、审计专硕学科建设评审会，积极为国家人才培育体系建设、军队审计学科的建设和发展献计献策。
2020年度中心研究员社会服务次数统计图

07
人才培养
2020年中心共有5名博士生通过论文答辩，被授予博士学位；4名博士生完成博士论文开题报告，1名博士生立项中央高校基本科研业务费博士生项目，2名博士生工作论文获得中国会计学会2020学术年会最佳论文奖和西南财经大学学术节会计学院二等奖。54名硕士生通过论文答辩，被授予硕士学位，其中学术型硕士10名，专业型硕士44名。
（一）硕士人才培养
2020年中心共有5名博士生通过论文答辩，被授予博士学位；4名博士生完成博士论文开题报告，1名博士生立项中央高校基本科研业务费博士生项目，2名博士生工作论文获得中国会计学会2020学术年会最佳论文奖和西南财经大学学术节会计学院二等奖。54名硕士生通过论文答辩，被授予硕士学位，其中学术型硕士10名，专业型硕士44名。

2020年中心硕士毕业人数统计图


（二）博士生人才培养
2020年6月27日，西南财经大学会计学院、中国政府审计研究中心博士研究生Soma、黄哲和秦际栋等完成了博士学位论文答辩，被授予管理学博士学位。2020年9月7日，博士研究生朱磊、郑开放、朱蕾和张翼凌顺利通过博士学位论文开题答辩。博士研究生段康、汤静、黄婉和吴君凤立项2020年度中央高校基本科研业务费博士生项目；博士研究生张翼凌、段康和陈晔分别荣获中国会计学会2020学术年会最佳论文奖、2020年博士生中期考核特别奖助学金和西南财经大学学术节会计学院二等奖。


中心博士研究生科研立项成果与学术荣誉一览表
中心部分博士生学位论文毕业答辩合影留念

中心部分博士生学位论文开题答辩合影留念



08
科研立项与学术成果
2020年中心研究人员获得多项科研学术成果。2020年初编制发布了标志性学术成果《中国政府审计研究中心2020年审计理论研究指南》，相继课题立项国家自然科学基金重点项目1项，国家社科基金一般项目1项，教育部人文社科项目1项，审计署重点科研课题2项，四川省和重庆市省级项目2项，共计课题立项7项，在《管理世界》、《财经科学》和《审计与经济研究》等重要核心期刊发表论文8篇。
（一）科研立项


2020年度中心主要成员科研立项一览表
（二）标志性学术成果
1.《审计理论研究指南》
为了扩大和增强社会各界对审计学术研究的认知与支持，中心于2014年起按年度编制和发布《审计理论研究指南》，至今已发布六份指南。2020年度，中心共发布了第7份研究指南，内容分为重大审计基础理论问题研究、审计管理体制改革问题的深化研究、审计服务国家治理体系与能力现代化建设问题研究、审计服务重大风险防范与化解的问题研究、审计服务生态文明建设的问题研究、审计服务扶贫攻坚的问题研究、审计服务经济高质量发展问题研究、政府审计与政府会计问题的联动研究、审计方式方法创新问题研究、审计领域国际学术前沿问题研究、学科交叉视角的审计创新问题研究和内部审计问题研究共12个模块；同时在中国社会科学网、中国审计学会等网站刊登，为审计学界审计进行学术研究提供了重要参考依据。
《审计理论研究指南》

2.中心学术论文成果


2020年中心代表性成果一览表

09
中心关注度
2020年，中心共举办了4次大型学术会议，14期双周Semniar，会议质量越来越高，参会人数越来越多；中心主要成员参加的学术交流和社会服务人次数也有大幅增长。“中国政府审计研究中心”微信公众号于2020年9月7日累积关注人数突破10000人，11月份累积关注人数突破11000人，社会影响逐步扩大。中国政府审计研究中心受到社会各界的关注越来越高，已成为国内具有重要影响力量的学术研究与交流平台。
中心公众号累积关注人数统计图

10
2021年展望
     2020年突如其来的疫情，实“鼠”不易，中国政府审计研究中心落实“新冠疫情”防控的要求，暂停举办第十届审计理论创新发展论坛、第四届审计与会计研究训练营和上半年部分对外交流外。虽然中心的其他学术工作借助网络线上平台有序开展，但“鼠”不尽的愿望未能完全落实。2021年是建党一百周年和“十四五”规划开局之年，中心的发展已进入第十四个年头，借“牛”转乾坤之运势，继续夯实过去的辉煌成就，更富效率和效果地推动中国特色社会主义审计理论研究体系的构建。中国政府审计研究中心将重点做好以下几方面工作：
1.总体思路是，推动中心各类学术活动的组织开展上层次上水平，高质量发展。加大对基础研究的投入，大力扶持有重大创新意义、对审计学科创新发展起关键性作用的基础理论研究，拓展基础研究新的研究领域。以审计理论、特别是国家审计理论创新发展为内核，鼓励跨学科研究，实现审计学与经济学、政治学、法学、金融学、财政学等的交叉融合，以更好地服务于审计学科、人才培养和经济社会的发展，更好地发挥中心在审计制度建设和政策制定建言献策方面的智库作用。
2.以创新思维办好第十届审计理论创新发展论坛，进一步打造好国内审计学术交流这一高端平台和品牌。
3.办好第四届审计与会计研究训练营，进一步打造好这个审计与会计国际学术交流平台，推动青年学者国际学术研究能力与水平的提升。
4.继续办好2021年度两期审计主题研究工作坊，推动形成服务国家重大需求，聚焦重大理论与现实问题的高质量研究，营造气氛拉近青年学者与重要学术期刊的距离。
5.在中心内部推动形成“研究生学术交流自组织”方式与平台，服务研究生创新性学术研究能力的提升。
6.更广泛地集聚社会资源和支持，再创新的高端平台，实现平台共建共享。中心将以更加多元的方式持续推动审计理论创新研究，并推动审计理论研究成果的落地，提高服务国家和地方经济建设的能力。
本报告编制：鲍瑞雪
推送编辑：马睛、马荔丽

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